中共西藏自治区妇女联合会党组关于十届自治区党委第六轮巡视整改进展情况的通报

根据自治区党委统一部署，2024年11月11日至12月30日，自治区党委第七巡视组对自治区妇女联合会党组（以下简称自治区妇联党组）开展了常规巡视。2025年4月3日，巡视组向自治区妇联党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将整改进展情况予以公布。

一、党组履行巡视整改主体责任情况

自治区妇联党组把巡视反馈问题整改作为重大政治任务，坚决扛起整改落实政治责任，坚持思想整改和行动整改相统一，把抓好巡视整改作为坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”的具体行动，着力抓紧抓实各项整改任务落实。

（一）强化政治引领，把准整改方向。收到巡视反馈后，党组及时组织学习习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和关于巡视工作的重要论述，深入学习《中国共产党巡视工作条例》及中共中央办公厅《关于加强巡视整改和成果运用的意见》精神，认真贯彻落实党中央及区党委关于巡视工作部署要求，对照《自治区党委第七巡视组关于巡视自治区妇女联合会党组的反馈意见》，切实提升政治站位，强化政治担当，将思想和行动统一到党中央决策部署和自治区党委工作要求上来，确保整改工作方向正确、推进有力。

（二）压实主体责任，健全整改机制。党组坚决扛起整改主体责任，成立由党组书记任组长的巡视整改工作领导小组，履行第一责任人职责，亲自部署、靠前指挥、带头攻坚重点难点问题；其他党组成员和会领导担任副组长，严格落实“一岗双责”，加强对分管领域整改工作的指导督促。领导小组下设办公室，负责日常协调、跟踪督办和具体落实。坚持举一反三，将本轮巡视反馈问题与上一轮巡视未彻底整改的问题、年度考核反馈问题、深入贯彻中央八项规定精神学习教育检视问题以及财务审计发现的问题统筹结合，全面系统开展整改。

（三）狠抓整改落实，确保落地见效。一是针对巡视反馈的具体问题，逐项研究剖析，制定《中共西藏自治区妇联党组关于自治区党委第七巡视组反馈意见的整改落实方案》及详细整改任务清单，明确责任领导、责任部门、配合单位及完成时限，形成闭环管理。二是建立健全调度报告机制，领导小组多次听取整改进展汇报，集中研判、协调解决整改中的重点难点问题；召开巡视整改专题民主生活会，广泛征求意见，深入对照检查，严肃开展批评与自我批评，进一步凝聚了持续深化整改的思想共识和行动合力。三是坚持分类施策与标本兼治，对能够立即解决的问题，立行立改、迅速见效；对需要持续攻坚的问题，紧盯不放、一抓到底。同时，注重当下改与长久立相结合，及时将整改中的有效做法固化为制度成果，在集中整改期内建立并完善了7项长效管用的工作机制。

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

截至目前，自治区妇联党组制定的68项整改措施中，原计划集中整改期内完成68项，已完成整改67项，正在持续推进1项，整改完成率达98.5%。具体问题整改进展如下：

（一）落实党的路线方针政策、党中央决策部署和自治区党委工作安排方面

1.加强思想政治引领。一是坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，认真执行“第一议题”制度，深入学习习近平总书记关于妇女儿童和妇联工作的重要论述，领会精神要义，把握部署要求，研究贯彻落实举措，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是通过党组会、主席办公会等形式，及时传达学习党中央、国务院及自治区党委、政府和全国妇联相关会议、文件精神，结合涉及任务和职能职责，研究具体举措，明确工作任务，推动贯彻落实。三是研究制定建立西藏自治区女性社会组织枢纽平台方案，加强对全区女性社会组织工作的统筹。开展三新领域暖“新”行动，完成新兴领域妇联组织数据统计。四是加强意识形态工作，严格落实《西藏自治区妇联“西藏女性”新媒体内容发布三审三校流程（试行）》，制定《〈西藏妇女〉杂志编辑出版工作制度》，规范刊物的初审、复审、终审程序，制定并认真落实《自治区妇联意识形态领域重大问题处置、重大舆情和突发事件舆论引导工作制度》。五是加强典型引领，组织开展2025年“回信记心间 争做戍边人”边境研学活动，引领边境妇女争做神圣国土守护者、幸福家园建设者。举办“家国情怀燃岁月 民族团结谱华章”庆祝西藏自治区成立60周年最美家风故事分享会，卓嘎女儿分享卓嘎央宗姐妹爱国戍边故事。持续加大在“西藏女性”微信公众号对卓嘎、央宗姐妹先进事迹的宣传，在广大妇女中持续弘扬固边守边精神。

2.发挥党组领导作用。一是推进妇女儿童综合服务中心机构改革工作，通过区直事业单位遴选、招聘高校毕业生等方式，为自治区妇女儿童综合服务中心补充7名工作人员。同时，通过集中培训，开展保密教育、廉政教育等方式，帮助新入职干部尽快转变角色、适应岗位、发挥作用。二是推进《西藏自治区·妇女志》编纂工作，召开《西藏自治区·妇女志》评审会，区方志办和区内外专家给予充分肯定并同意志稿通过评审。目前志书已交予出版社，进入图书出版“三审三校”程序。三是召开党组会议专题研究部署保密工作，确保责任到处，责任到人。组织全体党员干部、职工参加保密教育实训，学习保密法律法规、观看典型案例、观摩技术演示等，进一步提升保密意识和能力，筑牢保密安全防线。四是加大档案管理学习和培训力度，安排档案管理人员跟班学习，进一步提高档案管理业务水平和能力。

3.深化服务联系工作。一是召开自治区婚姻家庭纠纷预防化解联席会议，加强与各成员单位协调联动。召开2025年自治区政府妇儿工委全体会议，对未成年人保护工作作出具体安排。推动设立西藏自治区流动儿童和留守儿童权益保障工作小组。推进12338妇联维权服务中心建设，推动妇联组织参与社会综合治理中心规范化建设，目前全区74个县级妇联均完成入驻。与自治区人大联合开展《西藏自治区实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》修订工作立法调研；加大普法宣传力度，为维护妇女儿童合法权益提供法治保障。举办2025年基层社会治理妇女维权和议事工作专题培训班，进一步提升基层维权干部的法律素养和维权能力。二是开展“妇”字号基地发挥辐射带动作用情况调研，深入了解“妇”字号基地在妇女就业创业、乡村振兴和产业升级中发挥作用情况；与女致富带头人、“妇”字号企业负责人座谈交流，研究培育女性农业科技人才、激发内生动力的思路和举措。举办2025年度阿佳赋能综合素质培训班，着力提升基地负责人的科技素质和就业妇女的生产技能，更好发挥基地带动周边农牧民妇女增收作用。三是调研农牧民妇女技能培训需求情况，有针对性开展培训，提高培训精准度。采取送教上门的方式，分别在拉萨市城关区、山南市琼结县、阿里地区噶尔县举办2025年“家政赋新能 提质促发展”巾帼家政职业技能（家政服务员、养老护理）培训班4期，培训妇女群众110人。四是推进妇女儿童综合服务中心项目投入使用，依托综合服务中心儿童剧场，举办庆祝西藏自治区成立60周年妇女群众文艺汇演，开展3期区中直单位“幸福联线 圣地良缘”单身青年联谊活动，累计接待100余家单位参观妇女儿童文博展示厅和家风馆。

（二）落实全面从严治党战略部署方面

1.认真落实全面从严治党主体责任。一是党组认真履行主体责任，制定印发《自治区妇联党组2025年全面从严治党主体责任清单》，召开全面从严治党（党建、党风廉政建设）工作部署会议，全面总结2024年党组全面从严治党工作，安排部署2025年工作。二是强化“一把手”履行第一责任人责任，党组书记与班子成员、部门负责人和“四必谈”人员开展谈心谈话。三是压实班子成员“一岗双责”，制定班子成员讲廉政党课计划，结合开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，党组书记为全体党员干部讲党课，班子成员到分管部门或所在党支部讲廉政党课，与分管部门负责同志开展廉政谈话，并听取分管领域工作情况汇报，安排部署工作。四是党组高度重视机关纪委工作。建强机关纪委组织，配备5名干部兼任机关纪委委员；建立听取机关纪委工作汇报机制，对新一届机关纪委工作开展情况和机关纪委书记履职情况进行民主测评，党组书记对工作进行点评。机关纪委书记列席党组会、主席办公会开展日常监督。

2.加强党风廉政建设。一是制定《自治区妇联2025年度各部室（中心）廉政风险点排查表》，梳理出47条廉政风险点并制定相应防范措施。二是围绕机关廉政风险防控工作现状、存在问题以及廉政风险防控在全面从严治党中的实践开展调研，形成《自治区妇联机关廉政风险防控在全面从严治党中的实践与完善情况调研报告》。三是机关纪委加强日常监督并建立监督台账，同时重点强化对政治纪律、重大决策部署落实、采购和资金使用等廉政风险关键领域及“四风”问题的监督。四是研究制定《西藏自治区妇女联合会财务风险内部控制规范》，针对资金审批、采购管理、实物资产管理等方面，建立健全标准化操作流程与风险防控措施，构建财务风险“事前可防、事中可控、事后可溯”的管理闭环。加强对财务人员的培训，严格执行预算支出审签程序。

3.严格落实中央八项规定及其实施细则精神。一是党组会议深入学习领会中央八项规定及其实施细则精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等一系列重要文件精神，强化“过紧日子”的思想，将勤俭节约、规范办文办会办事的要求纳入常态化思想教育内容，加强经常性提醒强调，确保思想防线常筑长固。二是落实《西藏自治区妇女联合会财务风险内部控制规范》要求，细化会议费、培训费等预算编制、审批、报销流程，切实做到举一反三，预防为先，抓好源头治理，坚决杜绝违反“四风”和违反中央八项规定精神方面的行为发生。三是修订《西藏自治区妇女联合会机关财务报销规定》，细化各项报销标准和科目使用规范，明确审核流程和责任。

4.持续改进作风狠抓落实。一是结合开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，认真开展自查、整改，并形成集中整治台账。围绕违规吃喝、厉行节约、文山会海、公车使用等问题，制定整改措施41条，明确责任分工，限定完成时限，推动作风进一步转变，服务能力不断提升。二是把作风建设贯穿妇联工作全过程、各方面，改作风、转文风，培养严谨细致的工作作风，严格执行“三审三校”要求，严格文稿审核把关，提升文稿报送质量。

（三）落实新时代党的组织路线方面

1.加强领导班子自身建设。一是党组认真学习《西藏自治区妇女联合会“三重一大”决策制度》和《中共西藏自治区妇女联合会党组工作规则》并严格落实，涉及重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排的，均提交党组会议研究。二是严肃党内政治生活，认真开展批评和自我批评，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。坚持领导带头示范，以身作则，党组班子成员以普通党员身份参加支部组织生活。

2.加强干部人才队伍建设。一是认真学习、全面把握《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格按照《西藏自治区党政领导干部选拔任用分析研判和动议工作办法（试行）》等五个工作办法，改进推荐考察方式，把功夫下在平时，重点考察关键时刻表现，深入了解干部政治表现、能力水平、工作实绩、作风状态、群众口碑等。二是严格干部选拔任用程序。统筹计划、合理配备干部资源，建立5年未轮岗、工作经历单一干部台账，有计划安排轮岗交流，不断优化干部队伍结构。三是强化干部日常监督管理，常态化开展谈心谈话。严格执行干部请休假有关规定，针对苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早纠正，防微杜渐。

3.加强基层党组织建设。一是将党建工作纳入党组重要议事日程，召开专题会议听取工作汇报，开展党建工作测评，研究部署党建工作。二是将抓基层党建工作作为班子成员年度述职评议考核的重要内容，制定印发《自治区妇联2025年机关党建目标责任制考核办法（试行）》，明确考核原则、内容、方式、步骤及结果运用等内容。三是以“四强”党支部创建为抓手，严格落实“三会一课”、主题党日、民主评议党员等组织生活制度。

（四）落实巡视监督以及审计、财会等其他监督发现问题整改方面

1.扎实履行巡视整改主体责任。一是从严从实抓好巡视整改工作，党组成员认真领办整改措施，对整改措施进展情况逐一审核把关；巡视整改工作领导小组加强对整改落实的统筹推动，确保高质量完成整改任务。二是将上次巡视反馈的整改未到位问题，纳入本轮巡视整改台账，一并研究部署、一并推进整改。

2.建立健全巡视整改长效机制。一是研究制定《西藏自治区妇女联合会财务风险内部控制规范》，修订《西藏自治区妇女联合会财务报销规定》并抓好落实，针对资金审批、采购管理、实物资产管理等方面，建立健全标准化操作流程与风险防控措施。二是制定《西藏自治区妇联巡视整改常态长效工作制度》，明确常态化、制度化的整改工作措施。

三、需长期整改事项进展情况

截至2025年12月29日，会党组制定的 68 整改措施中,有 1项长期整改的措施正在有序推进，具体如下：

推进深化改革。对筹建西藏自治区妇女儿童发展基金会事宜，经与相关部门多次协调，目前不具备成立基金会的条件，根据巡视整改相关规定，目前该问题已进入“销号”程序。

四、下一步工作安排

自治区妇联党组将贯彻落实党要管党、全面从严治党要求，一以贯之、不折不扣贯彻落实党中央关于巡视工作决策部署和自治区党委工作安排，提高政治站位，强化责任担当，把巡视整改作为长期重大任务来抓，健全长效保障机制、巩固深化整改成果，真正做到以巡促改、以巡促建、以巡促治，以巡视整改实际成效推动妇联工作高质量发展。

（一）强化理论武装，坚定不移加强政治机关建设。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习贯彻习近平总书记关于妇女儿童和妇联工作的重要论述，严格落实“第一议题”、集体学习制度，严格执行重大事项请示报告制度，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。切实用党的创新理论统领妇联各项工作，定期开展贯彻落实情况督促检查，确保党中央重大决策部署和自治区党委工作安排落地见效。

（二）发扬斗争精神，持续抓好整改落实。在集中整改转入常态工作阶段后，继续严格对照自治区党委巡视组反馈意见和自治区妇联整改方案深入推进整改工作，对已经完成和取得阶段性成果的整改事项，及时组织“回头看”，不断巩固提升整改成效。对整改尚未完成的事项，紧盯不放，持续抓好整改。对需长期整改的事项，加强跟踪督导问效，确保各项整改工作件件有着落、事事有回音。

（三）深化标本兼治，不断巩固拓展巡视整改成果。压紧压实巡视整改主体责任，强化巡视整改成效监督检查，确保持续整改期标准不降、力度不减。进一步健全巡视整改常态化机制，综合运用巡视整改成果，系统总结巡视整改中形成的好经验、好做法，完善有效有用的制度，严格制度执行，真正做到用制度管人管事，坚决防止问题反弹回潮。

（四）坚持一严到底，纵深推进全面从严治党。党组严格落实全面从严治党主体责任，充分发挥“把方向、管大局、保落实”的重要作用，党组书记切实履行第一责任人职责，领导班子成员切实履行“一岗双责”，压紧压实各级党组织管党治党主体责任。严格执行中央八项规定及其实施细则精神和自治区党委实施办法，加强党章党规党纪的学习及廉洁自律教育、警示教育，筑牢拒腐防变的思想防线，营造风清气正的政治生态。持续推进整治形式主义，切实为基层减负。

（五）聚焦核心职能，推进妇女儿童事业高质量发展。把推进巡视整改同贯彻落实习近平总书记关于妇女儿童和妇联工作的重要论述有机结合，一体贯通落实，将巡视整改成果转化为干事创业的强大动力。聚焦“四件大事”聚力“四个创建”，在围绕中心、服务大局上实现新作为，在为妇女儿童办实事上取得新成效，在推动妇联改革上打造新亮点，在干部队伍建设上提升新形象，团结引领广大妇女为建设社会主义现代化新西藏贡献智慧和力量。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年1月27日至2月10日（15个工作日）。联系电话：0891-6823086；邮政信箱：西藏自治区拉萨市城关区巴尔库南路4号自治区妇联组织宣传部；邮编：850000；电子邮箱xzflzuxuanbu@126.com。

中共西藏自治区妇女联合会党组

2026年1月27日